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附件1：
市商旅集团2014年度党建工作责任制落实情况考核标准
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项 目
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编号
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责 任 内 容
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标准分
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评 分 标 准
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自评分
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考核分
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一、巩固扩大教育实践活动成果
8分
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1
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持续抓好集团系统教育实践活动整改措施、制度规定的有效落实
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8
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1、抓好教育实践活动的整改落实和建章立制工作，未落实的，扣4分。
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2、持续保持正风肃纪高压态势，严格遵守中央八项规定，省委“28条办法”、“六项禁令”和市委“30条意见”，每出现一例集团通报的，扣1分，出现市级以上通报的，扣2分，扣完4分为止。
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二、切实加强对党建工作的领导23分
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2
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党组织把党建工作摆上重要议事日程，制定下发抓党建工作责任制和年度党建工作计划，把党建工作情况列入企业管理人员的年度考核内容。
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4
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1、未制定年度党建工作计划的，扣2分。
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2、党组织每年研究部署党建工作少于2次的，扣1分。
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3、未把党建工作情况列入企业管理人员的年度考核内容的，扣1分。
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3
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党组织每年向集团党委报告抓党建工作情况；所属党组织每年书面报告履行党建工作责任制情况。
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6
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1、未向集团党委报告抓党建工作情况的，扣2分；未向所属党组织通报的，扣1分。
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2、每年召开一次党员干部大会，听取本单位负责人通报工作情况报告。未召开的，扣2分。
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3、所属党组织未向党委（总支）书面报告党建工作责任制履行情况的，扣1分。
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4
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党委（党总支、党支部）书记切实履行第一责任人的职责，全面把握党建工作的整体情况，研究解决本单位党建工作中的突出问题。分管领导履行直接责任人职责，具体抓好党建工作。班子其他成员
按照分工，抓好职责范围内的党建工作。
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13
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1、每年通过党建工作例会、专题会议等形式，研究部署党建工作不少于2次，每少1次，扣1分，扣完2分为止。
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2、建立党员领导干部党建工作联系点制度，到联系点检查指导工作每年不少于2次，每少1人次，扣0.5分 ,扣完2分为止。
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3、党组织成员未将履行党建工作责任制情况列为述职述廉内容的，每人扣1分，扣完3分为止。
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4、注重营造党建工作良好氛围，充分利用微博、企业报、企业网站等各种媒介总结宣传党建工作，推广新鲜做法、成功经验。每年不少于6次，少1次扣0.5分，扣完3分为止。
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5、党建工作经费未落实的，扣1分；党建工作人员配备不足的，扣1分；党组织活动阵地存在突出问题，未采取措施切实解决的，扣1分。
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项 目
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编号
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责 任 内 容
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标准分
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评 分 标 准
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自评分
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考核分
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三、扎实抓好党员队伍建设21分
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5
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认真抓好党员的日常教育管理工作，坚定党员信念，增强党员意识。建立党员党性定期分析制度，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。
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8
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1、开展灵活多样的教育活动，保证每个党员每月参加1次党内生活，每季上一次党课。随机抽查2个所属党组织，每发现一例未落实的，扣1分，扣完3分为止。
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2、落实年度党员民主评议、党性分析制度。随机抽查2个所属党组织，每发现一例未落实的，扣1分，扣完2分为止。
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3、建立不合格党员处置机制，及时对不合格党员进行处置。未落实的，扣1分。
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4、严格党费收缴、管理工作。收缴不规范扣1分。
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5、做好流动党员教育管理工作，确保每名流动党员都过上正常的组织生活。未落实的，扣1分。
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6
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拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。
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2
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开展党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等创建活动。随机抽查2个所属党组织，每发现一例未开展的，扣1分， 扣完2分为止。
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7
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提高发展党员质量，优化党员队伍结构，健全党员发展工作制度。
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11
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1、根据本单位实际，制订年度发展党员工作规划，做到年初有计划，年终有总结，未落实的，扣1分；超计划发展的，扣2分。
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2、加强入党积极分子队伍建设，落实培训和培养联系人制度。未落实的，扣2分。
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3、未建立发展党员全程预审制度的，扣1分；未建立发展党员全程记实制度的，扣2分。
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4、建立健全发展党员工作推优制、全程公示制、无记名票决制，强化党员发展责任追究，每发现一项未落实的，扣1分，扣完3分为止。
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四、全面加强党组织建设
28分
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8
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加强对所属党组织换届选举的领导和指导，选好配强党组织领导班子，加强对党务干部的培养，充实党建工作力量。
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19
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1、组织、指导所属党组织按期换届，无特殊情况未按期换届的，每出现一例，扣1分，扣完2分止。
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2、所属党组织领导班子精干高效， 核心作用强。书记长期缺位超过1年以上的，每发现一例，扣1分，扣完2分为止。
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3、企业领导班子按时参加上级党委举办的辅导培训、党课报告、专题讲座、电化教育等，缺席一次，扣0.5分，扣完3分为止。
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项 目
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编号
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责 任 内 容
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标准分
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评 分 标 准
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自评分
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考核分
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四、全面加强党组织建设
28分
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加强对所属党组织换届选举的领导和指导，选好配强党组织领导班子，加强对党务干部的培养，充实党建工作力量。
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4、根据集团党委要求，结合本单位实际，认真组织开展主题教育等活动，加强思想政治建设。领导班子和领导干部思想政治建设效果不明显的，扣2分。
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5、严格按照干部任用有关规定选拔任用干部。对违反有关规定选拔任用干部被查实的，每出现一例，扣1分，扣完2分为止。
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6、系统各企业中层以上干部每出现一例违法违纪案件，被组织处理或党纪处分的，扣1分；被追究刑事责任的,扣2分。扣完3分为止。如出现重大串案、窝案，党组织负有直接领导责任的，实行一票否决。
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7、加强后备干部队伍建设，未建立后备干部队伍或培养措施不落实的，扣2分。
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8、未开展党建带工建、团建、妇建活动的，扣2分。
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9、党组织未能根据实际情况的变化，及时调整党组织设置，不能对党员进行有效管理的，扣1分。
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9
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深入推进基层服务型党组织建设，推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。
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9
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1、按照基层党组织五星级管理要求，认真进行星级评定，力争在原有星级基础上有新的提高，发挥党员群众服务中心的作用。未开展星级评定的，扣2分。
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2、提升窗口单位和服务行业服务水平，有信访反映或媒体曝光，经核查属实，属于工作存在失误、服务不到位的，扣2分。
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3、坚持以人为本，大力开展各种具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化活动，组织员工参加各类理论学习、技能培训、岗位练兵、技术比武等。全年不少于3次，少1次，扣1分，扣完3分为止。
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4、未建立党内激励、关怀、帮扶机制，关心爱护基层干部、老干部党员和生活困难党员不到位的，扣2分。
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五、积极推进党内基层民主建设9分
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10
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坚持和完善民主集中制，定期召开民主生活会。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，积极推进党务公开，
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9
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1、认真开展党务公开，坚持企业党员领导干部民主生活会制度，按规定时间、要求认真召开领导班子民主生活会，及时上报会议记录及整改措施。直属单位党组织每年召开一次民主生活会，未召开的扣2分；所属党组织领导班子每年召开一次民主生活会或组织生活会，未落实的，每发现一例扣1分，扣完3分为止。
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项 目
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编号
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责 任 内 容
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标准分
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评 分 标 准
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自评分
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考核分
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组织党员广泛参与党内事务。
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2、在涉及本单位全局性工作、广大群众切身利益和党的建设的重大事项、重大决策、重大决定出台前，注意广泛听取党员意见。未落实的，扣2分。
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3、建立党员评议党组织领导班子成员制度，未建立的扣1分，未开展评议活动的扣1分。
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六、全面做好离退休干部工作5分
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11
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加强离退休干部“两项建设”，落实好离退休干部各项待遇，全面提升老干部工作科学化水平。
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5
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1、未组织老干部参加政治学习、听报告、参加重要会议、重大活动的，每少一次扣0.5分，扣完1分为止。
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2、党组织未按规定组织老干部党支部开展各项活动的，扣1分。
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3、未建立老干部疗休养、重大节日走访慰问、老干部生病住院看望慰问、老干部去世单位领导参加告别会等制度的，每一项扣0.5分，扣完2分为止。
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4、老干部信访件要“件件有回音，事事有落实”，未就是答复、办理的，每一件扣0.5分，扣完1分为止。
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七、创新或特色工作加分项6分
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12
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以改革创新精神全面推进基层组织建设，营造浓厚的基层党建工作创先争优的良好氛围。
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6
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1、健全党员干部经常性服务基层、服务群众的长效机制，努力创建服务型党组织特色品牌，酌情给分，共3分。
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2、积极推行主题党日、领导干部讲党课等做法，探索开放式、互动式组织生活，酌情给分，共3分。
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说 明：总分100分，每个栏目扣完为止，不倒扣。
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